胡锦涛主席强调指出："统筹好国防建设和经济建设的关系，是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，既是强国之策，也是强军之道。我们必须从全面建设小康社会的全局高度，把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实。要依托国家经济社会发展，把国防建设融入现代化建设全局之中，统筹国防资源与经济资源，注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，进一步形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。"（《解放军报》，2005年3月14日，第1版。）"军队要坚决服从服务于国家经济社会发展的大局，关心支持地方经济社会发展，积极维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会作贡献。"（《解放军报》，2005年10月20日，第1版。）胡锦涛主席的重要论述，深刻揭示了国防建设与经济建设协调发展的重要意义，是指导军队建设的重要思想和原则。军队各级党组织和领导干部必须强化国家利益观念，通过增强全局意识和服从意识来强化协调观念，自觉在国家建设全局这个大棋盘上找准自己的位置，制定军事力量发展规划，确定战争准备强度，提高国防费使用效益，着力搞好军队建设发展诸要素的统筹。
在国家建设全局中思考和筹划军队建设，总的说来，就是要以国家安全环境为前提，摆正军队现代化建设地位；以国家战略利益为根本，确定军队现代化建设目标；以世界军事发展为参照，校正军队现代化建设走向；以基本国情军情为依据，选择军队现代化建设的模式；以综合国力为依托，建立军队现代化建设与国家经济建设协调发展机制。把军队建设和军事斗争准备放在国家发展大局中来思考筹划，使军队建设、军事行动的筹划和部署符合国家工作大局的总体要求，使军队建设进程与国家现代化建设的发展进程相一致，军队建设与国家经济建设相协调，军事战略与国家经济发展战略相配套。
在国家建设全局中思考和筹划军队建设，要充分利用国家经济建设的成果，把军队建设融入社会主义现代化建设的全局之中。要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲。要依托国家与社会配置军队建设资源，尤其是对后勤保障、装备建设、国防科技工业等资源进行配置，把地方能办的事尽量移出军队系统，让社会承担更多的国防责任和义务。具体说，要充分运用国家科教兴国战略的成果，提高军事领域的科技含量；充分运用国家信息化建设成果，为军队信息化建设服务；充分运用社会主义市场经济运行机制，优化军队建设资源配置；充分运用国家改革和发展过程中培育形成的新观念，促进军队建设观念的更新；充分运用国家对外开放不断扩展的格局，引进外国先进的军事科技，了解和借鉴外国军队建设的有益经验。
在国家建设全局中思考和筹划军队建设，要在履行好战斗队核心职能的前提下，积极为国家的经济建设贡献力量，促进军队建设与经济建设协调发展机制的发展完善。20世纪80年代以来，我军在完成教育训练任务的同时，积极参加和支援国家经济建设，先后向地方腾让、开放了大批军事设施，积极参加抢险救灾，参加了一大批国家和地方的重点工程建设，参加各类社会公益事业建设，开展科技助民和扶贫开发工作，培养军地两用人才，等等，为国家经济的繁荣和社会的和谐发展做出了重大贡献。此外，随着军队现代化程度的不断提高，军事投入与科技、工业等相关领域的关系越来越紧密，其推动社会经济和科技发展的因素也在不断增多。换句话说，军队建设与国民经济建设并非完全是"大炮与黄油"的关系，军队建设对经济和科技的拉动作用是客观存在的。我国"军转民"取得的伟大成就就是这方面的一个典型例子。实践证明，军队支持国家经济建设大有可为，可以最大限度地发挥军事资源的军事经济效益和社会经济效益，取得维护国家安全和促进经济发展的双重效果。
在国家建设全局中思考和筹划军队建设，要考虑国家经济条件的承受能力。在我国全面建设小康社会的关键时期，要坚持以国家经济建设为重，体谅国家的困难，树立过紧日子思想，发扬艰苦奋斗精神。从世界军事的发展历史看，将国家安全仅仅归结为军事安全，置国家经济建设于不顾而单纯追求军事力量的发展，无法发挥有限资源的最佳效能，不利于促进国家整体实力的提升。改革开放以来，我国的经济发展水平和综合国力虽然有了很大提高和增强，国家尽最大努力增加了军费的投入，但是受国家经济实力所限，军费供需矛盾突出的问题不可能在短期内根本解决。在这种困难的情况下，为了保证军队现代化建设的顺利推进，我们不能同发达国家比军事投入，必须走一条以精确投入为主的低成本高效益的发展道路。要走出这样一条路子，必须坚持勤俭建军方针，强化质量效益观念，切实转变传统的人力密集型、数量规模型的管理模式，坚持统筹安排，精打细算，保证重点，加强科学管理，实施科学决策，向科学管理和科学决策要效益和战斗力，从根本上根治诸军兵种互争建设资源、自我发展、重复建设等顽症，减少资源浪费，把有限的资源更多地用在提高军队战斗力上。
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