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国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９４）

                                      

94、必须按照全面建设与重点突破相结合思路筹划军队建设

　高争气
　  提高贯彻落实科学发展观的能力，必须在领导和筹划军队建设时落实全面协调的要求，坚持统筹兼顾。既要关照全局，又不能没有重点。
按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设
　　军队战斗力是一个由诸多因素构成的复杂系统，这些因素相互依存，相互作用，不能有缺项，也不能有弱项。必须把军队建设作为一个整体来对待，不能厚此薄彼；军事工作、政治工作、后勤工作、装备工作，无论哪一项工作都要抓紧，不能畸轻畸重；陆海空天电体系建设，无论哪一方面建设都要搞好，不能留空白；人的因素、物的因素、人和物结合的机制要素，无论哪一方面要素都要优化，不能出现"短板"。如果把军队建设各个方面割裂开来，搞"单打一"，甚至相互掣肘、相互对立，必然会妨碍军队建设。我军历史上曾出现过的"单纯军事观点"、"政治可以冲击一切"等错误倾向，造成了严重后果。贯彻落实科学发展观，提高总体筹划军队建设的能力，就要按照科学发展观全面协调发展的要求，着眼全面建设、整体提高，坚持固强补弱，使各项工作全面落实，各项建设协调发展，避免各部门各系统各行其是、盲目建设、片面冒进，防止出现"短板"效应；就要以提高部队战斗力为根本出发点和落脚点，按照"五句话"总要求，按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设，使军事、政治、后勤、装备建设相互配合、相互促进、共同进步；就必须坚决执行胡锦涛主席的指示，"要紧紧围绕打得赢、不变质，全面加强部队革命化、现代化、正规化建设，推动部队建设全面、协调、可持续发展"。（《解放军报》，2005年10月20日，第1版。）"要全面加强革命化现代化正规化建设，全面落实'五句话'总要求，不断提高部队建设的水平和履行使命的能力"。（《解放军报》，2005年12月17日，第1版。）
　　把我军建设成为一支强大的现代化正规化革命军队的总目标，是一个关系到提高我军战斗力、增强维护国家安全与发展能力的全局性战略问题。革命化、现代化、正规化建设相互联系，相互促进，不能把它们割裂开来、对立起来，必须统一考虑，全面推进。革命化是军队建设的政治方向，必须始终放在第一位，它决定着现代化的性质和方向，为现代化提供精神动力和政治保证；现代化是军队建设的中心任务，是提高我军战斗力，解决现代化水平与信息化条件下战争需要不相适应矛盾的客观要求，军队的全部工作都要围绕现代化来展开；正规化是军队建设的重要基础，是现代化的必然要求，没有军队的正规化，就没有军队的现代化。正规化担负着为革命化、现代化提供法规制度保障的任务。
　　"五句话"总要求是对军队建设总目标的具体化、规范化。"五句话"总要求，涵盖了新形势下军队建设的基本内容，把部队各个方面的工作纳入革命化、现代化、正规化建设的轨道，使实现军队建设总目标成为部队经常性的基本实践活动，既有很强的总体指导性，又有很强的实践性和可操作性。"五句话"总要求，抓住政治、军事、作风、纪律和保障这五个直接关系我军战斗力生成的基本要素，科学揭示了军队建设各个方面紧密联系、相辅相成的辩证统一关系，对于理顺军队各个方面协同一致的关系，推动部队建设全面进步、整体推进、协调发展，提高打赢信息化条件下局部战争的能力，具有重要的指导意义。
　　坚持以重点突破带动军队建设的跨越发展和整体转型
　　贯彻落实科学发展观，提高总体筹划军队建设的能力，必须坚持"两点论"与"重点论"的统一，坚持"整体谋求适度发展，局部争取大幅跃升"的总原则。军队建设要坚持全面推进、平衡发展、整体提高，但并不是不分主次、不论先后，各项工作平分秋色、一线平推。如果一味强调全线平推，齐头并进，必然会延误军事发展的进程。所以，对军队建设进行总体筹划，既要全面部署，又要真正突出战略重点，搞好重点突破，实现全面发展与重点突破的统一。
　　我国的政治性质、经济实力、科技实力、军事现状等因素，决定着我们在推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的实践中，不可能也没有必要什么都与美国等西方国家去比。我们的战略选择应该是，着眼军事斗争的需要，密切关注世界军事发展的动向，加强科学筹划，深入研究解决好军队建设和军事斗争准备面临的方向性、战略性重大现实问题，解决好制约军队发展和战斗力提高的"瓶颈"问题，解决好官兵关注的重点难点问题，真正把资源用在刀刃上，使有限的资源投入获得最佳效益，以重点突破促进部队建设的整体跃升。当前，我军建设必须抓住的重点主要有：在人才培养方面，努力造就一大批能驾驭现代战争的新型高素质军事人才；在国防科技和武器装备建设方面，坚持有所为有所不为，集中力量发展那些一旦突破就能对提高我军作战能力产生重大作用的关键技术和武器装备，搞出克敌制胜的"杀手锏"，形成我们独有的优势，切实提高我军的威慑能力和实战能力；在体制编制改革方面，从精简员额为主转到以优化结构、理顺关系为主，重点抓好结构调整和指挥体制改革；在军事理论研究方面，着重研究世界军事发展趋势，探索信息化战争的特点规律和新形势下的建军治军特点规律，研究立足于我军现有装备克敌制胜的战略战术，特别要加强研究信息化条件下人民战争的战略战术；在部队建设方面，着重加强重点部队、海军、空军和二炮建设，切实提高信息化条件下的应急作战和海空作战能力，增强二炮核反击能力和常规导弹反击能力；在军事训练方面，重点进行联合火力打击、空袭反空袭作战、信息战、封锁作战、登岛作战演练，提高诸军兵种联合作战能力；在思想政治建设方面，重点是在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫，等等。把这些重点领域的改革创新搞好了，军队的全面建设就能上一个大台阶，军队的战斗力就能得到大幅提高。
　　　　
　　

【作者: 弓长张】【访问统计:】【2006年12月2日 星期六 14:19】【 加入博采】【打印】