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国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲(96—100)

关键词于今专栏                                          

96、必须注重科学决策

  高争气


    科学发展观在军队建设中的全面贯彻落实,要通过军队各级党组织和领导干部的一系列决策来实现。在各级党组织和领导干部贯彻落实科学发展观的实践过程中,决策是前提和保证,具有基础性、战略性、引领性作用。决策正确是最大的效益,决策的失误是最大的失误。以科学发展观为指导,推进中国特色军事变革,完成我军"双重历史任务",是一场牵动军队发展大计、事关部队建设全局的深层次军事变革,是对各级党组织和领导干部决策能力的重大考验。决策正确,军事变革就能加快进程,事半功倍;决策失误,就可能多走弯路,甚至招致失败。我军信息化建设是一项周期长、投入大、影响深远的战略工程,牵涉军队建设的各个方面,且相互联动性大。比如,武器装备发展战略的制定、军队体制编制的调整、教育训练的发展、后勤保障制度的改革等,都是牵一发而动全身。这就使得决策的深度和广度不断拓展,决策的风险性和随机性不断加大,决策的难度和要求不断提高。因此,军队各级党组织和领导干部要提高贯彻落实科学发展观的能力,更好地履行领导军队建设的职责,必须增强科学决策的意识,树立现代决策理念,掌握和运用现代决策方法,努力提高科学决策的水平,防止"拍脑门"决策,"跟风头"立项,坚持杜绝那些起步就落后,建设就无用的工程,切实做到以决策的科学性促进军队建设科学发展。
  实施科学决策,必须注重调查研究。正确的认识源于实践,科学的决策来自实际。只有从客观实际出发,而不是从主观愿望出发,才能作出科学决策。一切决策都应在调查研究之后,都应建立在对真实情况、准确信息深刻把握的基础上,而不能以道听途说、一知半解为依据。没有调查就没有发言权,更没有决策权。决策的科学性是建立在调查研究这个基础之上的,只有通过大量而富有成效的调查研究,才能作出符合客观实际的正确决策,增强工作指导的科学性。当前,部队建设的内外环境发生了很大变化,需要研究解决的新情况新问题范围越来越广、科技含量越来越高,决策难度越来越大。领导干部一定要深入基层、深入实际,悉心体察官兵所想、所愿、所盼,了解官兵爱什么、忧什么,切实做到亲知真知,全面了解、掌握第一手的情况,切实把官兵的思想情况摸准,把存在的问题和潜在的隐患摸准,以增强决策的针对性。如果蜻蜓点水,走马观花,就会被表面现象所迷惑。只有经过艰苦细致的调查研究,才能认识和把握军队建设的特点规律,使决策和指导的科学性建立在认识特点和把握规律的基础上。
  实施科学决策,必须注重科学论证。军队建设领域的决策,关系着国家的安危,必须综合分析相关因素,进行全面系统论证。不但要从技术、军事等方面论证,而且要从经济、社会等方面论证,防止和避免片面性;不但要在立项前预先论证,而且要在项目实施过程中进行跟踪论证,不能"一论定终身";不但要有可行性论证,而且要有选择性论证,重点项目还要进行不可行性论证,以利于决策时权衡利弊和比较鉴别。当前,实施科学论证特别要加强不可行性论证,以克服只注重可行性论证带来的弊端。只注重可行性论证的主要症结在于,往往片面注重收集、罗列有利于决策实施的主客观原因,而有意无意回避影响决策实施的不利因素;片面论证决策实施后的美好前景和积极影响,而对于决策实施的负面影响及可能存在的隐患却估计不足或者强调不够。加强不可行性论证,看似"泼冷水"、"唱反调",实则是在寻找潜在的问题和风险,从而使决策信息更趋于平衡,提高决策的科学性。世界军事发展史表明,不可行性论证是保证和实现科学决策不可缺少的有效方法和重要前提。在导弹热兴起的20世纪60年代,鉴于导弹在空战中的作用,美国和苏联都先后做出决策,加强战斗机上的导弹,取消战斗机上的航炮。以色列经过慎重研究却提出了相反的命题:一旦敌我双方战斗机近距离格斗,导弹将无用武之地,而此时航炮却可以发挥巨大的作用。于是,以军决策层做出了保留战斗机上的航炮,并加以改进的决定。在这以后的20世纪70年代的几场局部战争的空战中,以色列战斗机取得了意想不到的作战效果。
  科学论证,还要注意瞻前顾后。"瞻前",就是善于汲取过去的经验教训,搞好前后工作的衔接;"顾后",就是具有战略眼光和历史眼光,把握方向、照顾全局、从长计议。总之,实施科学论证,要注重运用矛盾分析的方法,通过"正"与"反"的分析研究、"利"与"弊"的权衡比较,做到没有经过深入研究不上马,没有反复论证不定论,防止和克服上马前拍脑袋决策,实施中拍胸脯保证,搞不好拍屁股推卸的问题,力争使每一项决策方案都建立在严谨、科学、可行、可靠的基础之上,真正经得起历史、实践和群众的检验。
  实施科学决策,离不开科学的方法和手段。当前,科学的决策方法,主要表现为运用数学方法对需要决策的问题进行定量分析后再加以决策,变定性决策为定量与定性相结合,减少决策失误,提高决策的科学性。科学技术的发展,不仅带来了军事活动物质技术基础的巨大变化,而且为人们研究和回答军事领域内的问题提供了不断现代化的思维方式、研究方法和技术手段。20世纪,相对论、量子力学、信息论、系统论、控制论的出现,都有力地促进了军事科学研究方法和军事思维方法的更新,电子计算机、系统模拟、交互仿真技术等为军事决策提供了新的手段。科学技术的发展使得传统意义上的依靠定性分析的决策方法日益显露出不足。定性分析虽然便于从总体上把握和认识事物,但由于缺乏定量分析,对事物的认识不够深入。科学技术的发展,要求决策方法实现从定性分析到定性与定量分析相结合的转变,即通过定性分析把握事物的总体,再通过定量分析深化、扩展定性分析的成果,然后在定量分析基础上,进行更高层次的定性分析,以更加深刻地认识事物的本质。
  实施科学决策,要求各级领导干部掌握和运用科学思维方式。科学的思维方式很多,从决策需要来说,一方面要具有哲学思维,用马克思主义的世界观和方法论来分析研究问题,确定工作思路,明确工作目标,制定工作计划;另一方面要确立立体思维,不仅善于纵向思考,而且善于横向谋划,善于综合分析、通盘计划、全面应对。此外,还有经验思维与理论思维相结合的思维方式、静态思维与动态思维相结合的思维方式、求同思维与求异思维相结合的思维方式,等等。领导干部如果能够在决策中自觉运用这些科学思维方式,就能提高决策的周密性、创造性和科学性。


97、必须注重民主决策和依法决策

高争气


    提高贯彻落实科学发展观的能力,必须提高决策能力。提高决策能力,确保决策的科学性,离不开民主决策和依法决策。
民主决策
  提高决策能力,必须坚持民主决策。民主是决策的生命。科学的决策来源于对集体智慧的正确集中。一个人的力量和智慧总是有限的,只有依靠集体的智慧,集思广益,群策群力,才能掌握全面情况,作出科学决策。
  实施民主决策,就是要在决策过程中坚持走群众路线,集中群众的智慧。群众是真正的英雄,群众中蕴藏着无穷的智慧。俗话说:"智者千虑,必有一失";"三个臭皮匠,顶个诸葛亮";兼听则明,偏信则暗。民主决策要求广开言路、广集民智、广纳良谋,充分体现人民群众的愿望和意志。特别是对于那些涉及群众切身利益的问题,更要广泛征求广大群众的意见和建议,尤其是不同意见乃至反对意见。军队建设领域实施民主决策,要切实做到没有调查了解官兵的意愿不决策,没有广泛征询官兵的意见不决策,没有充分反映官兵的智慧不决策,没有相关的民主程序不决策。
  实施民主决策,要高度重视专家辅助决策的作用。特别是在当前军队建设的复杂性和专业性大大增加的情况下,专家辅助决策的作用更为重要。要设立研究宏观政策制度和论证规划计划的各种专家咨询机构,采取多种形式,请军内外专家学者为部队建设出谋划策,参与建设规划的研究论证,参与资源分配的计划制定,参与建设项目的难点攻关,参与建设成果的检查验收,让科研机构、院校和部队专家型人才的研究成果进入决策,把听取专家的意见建议形成制度,力争做到"专家到位再开会、专家点头再拍板、专家论证再上马";没有咨询专家的项目,不得立项,不得进入决策,以确保决策的科学性。
  实施民主决策,关键是要发扬党内民主,坚持民主集中制。军队各级党组织作为实施军事决策的主体,要通过民主决策提高决策的科学水平,必须坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,坚持重大问题和重要事项由领导班子集体讨论决定,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,健全党内议事规则和决策程序,充分集中领导班子的集体智慧,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。
  依法决策
  提高决策能力,必须坚持依法决策。实施依法决策,是依法治军方略在决策领域的具体表现,也是避免决策随意性、盲目性的法制保证。
  实施依法决策,必须强化法纪观念,自觉把决策行为纳入法制轨道。军队各级党组织和领导干部在作出决策时,必须强化政治意识,以党的路线、方针、政策,上级党委的决议、指示为依据,严格遵守国家的法律法规、军队的条令条例及其他各项规章制度,顾大局,听招呼,守纪律,把维护党中央、中央军委的权威贯穿于决策的全过程,明确提倡什么、纠正什么、反对什么、禁止什么,不以创造性抓工作为借口而随意搞变通,不借以单位情况特殊而降低标准,不钻"空子",不打"擦边球",不搞"上有政策、下有对策",形成"有制度按制度办、有规定按规定办、没有制度和规定按党性原则办"的良好风气,保证决策的正确方向。
  实施依法决策,必须落实到建立健全决策制度上,用完善的制度保证决策的法制化。要建立健全决策追究问责制度,本着谁决策、谁负责的原则,对盲目决策造成失误和损失的,要追究主要决策者的责任。要建立健全调查研究制度,切实做到没有深入调查不决策。要建立健全重大决策征求意见制度,尽最大可能减少重大决策的失误。要建立健全决策咨询论证制度,做到没有经过专家的论证不拍板。要建立健全决策执行监督反馈制度,在决策实施的过程中及时发现并纠正问题。
  实施依法决策,还表现在严格遵守决策程序上。程序化是实现决策科学化和提高决策质量的重要保证。决策程度是根据决策活动的内在规律所规定的具体步骤,一般包括提出问题、确定目标、拟制方案、分析评估、选优决断、试验实证、普遍实施几个步骤。按照科学决策程序所确定的军队建设项目,凝聚了现代预测、决策技术和手段的科学成分,集中了群体的智慧,有利于提高决策的成功率。当然,决策过程不是一个固定不变的模式,可根据决策问题的实际情况灵活掌握,但要防止出现"上马在前,论证在后"的本末倒置现象。一般说来,科学的决策必须严格按照程序决策,不应随意跳跃或颠倒决策的次序和步骤。在特定情况下急需处理的问题,决策时效性要求高,必须及时做出决策。在这种情况下,就不可能按照严格的决策程序展开决策工作,而应由负责的领导干部依靠丰富的经验、渊博的知识、敏锐的洞察力和科学的逻辑思维来当机立断,做出非程序性决策。


98、必须切实提高求真务实能力

  高争气

    科学发展观与求真务实,内在统一于我们党实事求是的思想路线。军队各级党组织和领导干部提高贯彻落实科学发展观的能力,就是要在树立和落实科学发展观中坚持求真务实,用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。就是要坚持重实际、干实事、求实效,努力求建军和作战规律之"真"、务提高军队建设效益之"实",用求真务实促进军队建设又快又好地发展,用求真务实促进军队战斗力不断提升。
  一、切实加强思想教育,不断提高求真务实的自觉性
  思想是行动的先导。要使全军广大党员干部在行动上做到求真务实,首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性,打牢求真务实的思想基础。求真务实的思想基础打得牢,就能够使广大党员干部求真务实的行动更加自觉和坚定,就能够使广大党员干部进一步增强军魂意识,进一步认清国情军情,进一步深刻认识和把握当代中国国防建设的特点和规律,中国特色军事变革的特点和规律,未来战争和军事斗争准备的特点和规律,以及信息化条件下和社会主义市场经济环境中治军带兵的特点和规律,就能够促使党员干部把求真务实的精神和作风贯注到军队的各项工作,不断推进军队建设事业健康发展。
  提高求真务实的自觉性,就要把求真务实作为思想政治教育的一个重要内容抓紧抓好。通过教育,使全军党员干部认识到,求真务实是马克思主义的科学精神,是党的思想路线的核心内容,是共产党人的政治品格。通过教育,使全军党员干部认识到,军队是要打仗的,未来信息化战争血与火的较量,是科技、知识和战斗作风的比拼,是作战能力实打实的对抗,来不得半点虚,掺不得半点假。如果图虚名,玩虚招,做表面文章,搞形式主义,就必然会付出血的代价,误国误军。要通过思想政治教育,使全军党员干部达到"四个认识":一是认识到无论是在革命战争年代,还是在和平建设时期,我军一步一步发展壮大,一步一步走向胜利,都是与始终坚持实事求是的思想路线和求真务实的精神分不开的。二是认识到弘扬求真务实的精神和作风,是我军永葆生机和创造活力、履行新的历史使命的关键所在,是我军始终保持良好精神风貌的根本保证,对于推进中国特色军事变革,做好军事斗争准备,建设信息化军队,打赢信息化战争,具有极端重要性。三是认识到新世纪新阶段,面对国家安全环境发生的新变化,面对日益激烈的国际军事竞争,我们维护国家安全、统一、稳定和发展利益的任务很重,只有大力弘扬求真务实精神,我军才能不断激发出巨大的创造活力,切实提高应对危机、维护和平和遏制战争、打赢战争的能力。四是认识到求真务实是自己作为一名当代中国军人的职责所在,使命所系,必须在本职工作中去坚持、去实践。
  二、端正工作指导思想,转变领导作风和工作作风
  求真务实,首先要把工作指导思想搞端正。各级领导干部要牢记干工作的根本出发点是为了党和人民的事业,是为了军队建设和改革的发展,而不是为了谋取私利。要模范践行党的宗旨,以人民的根本利益为最高价值追求,并把这一根本要求贯彻落实到推进军队建设发展的宏伟事业之中。要牢固树立官兵利益无小事,"士兵第一,基层至上"的观念,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,心里装着官兵、凡事想着官兵、工作依靠官兵,为官兵诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,不断增强军队的凝聚力和战斗力。要时刻牢记权力是人民给的,个人不能随便支配。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,按照自重、自省、自警、自励的要求,做到不为名所累,不为利所惑,不为色所诱,用行动回答好"为谁当官、为谁用权"的问题。要切实摆正个人与组织、领导与群众的关系,把对上负责和对下负责真正一致起来,从根本上做到求真务实。
  求真务实,端正工作指导思想,必须树立正确的政绩观,用正确的政绩观保证科学发展观在军队建设中的全面落实。军队是要打仗的,衡量各级领导干部的政绩,最根本是要看部队战斗力是否真正提高,离开了这一点,一切政绩都无从谈起。要自觉地用是否有利于部队建设发展进步、有利于部队战斗力的提高、有利于解决官兵的实际问题来衡量和检验自己的工作,始终把提高战斗力作为根本标准和全部工作的出发点和落脚点,把推进部队持续发展作为不懈追求,把战斗力标准具体贯彻到本职工作中,做到凡是有利于提高战斗力的就毫不动摇地坚持,凡是冲击和妨碍战斗力建设的就坚决杜绝,坚决克服"门面工程"、"政绩工程"、"形象工程"等问题,坚决反对搞花架子、假把式。要既重当前,又想长远,防止和克服重眼前轻长远、重突击轻经常等急功近利的倾向,把创造政绩的着力点放到研究解决战斗力建设中的重大问题上,多抓那些虽然上级不一定能看到,但对提高战斗力很有益处的事;多抓那些虽然一时难以见效,但对部队建设长远发展很有用处的事;多抓那些虽然无益于个人扬名得利,但有利于部队战斗力提高的事,努力创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。
  求真务实,必须大力改进领导作风和工作作风。各级领导干部要切实把心思和精力放在抓好工作落实上,坚持重实际、说实话、干实事、求实效,一心一意干事业、聚精会神谋打赢,以创新的精神、科学的态度和扎实的作风,扎实推进各项工作和建设。要注重调查研究,密切联系群众,反对主观主义,深入实际,深入基层,了解真情。要坚决克服个人主义、形式主义、官僚主义的顽疾,大力倡导老老实实、扎扎实实、踏踏实实的作风,具体抓、抓具体的作风,常抓不懈、一抓到底的作风,埋头苦干、精益求精、锲而不舍的作风,力戒心浮气躁、好大喜功,确保各项工作落实。要着力解决作风不扎实、工作不落实、弄虚作假、图名图利、漠视基层困难、"五多"现象突出、精神不够振奋、工作缺乏高标准等问题,真正把各级的智慧和力量凝聚到搞建设、求发展、谋打赢上来。
  三、切实建立健全制度,为坚持求真务实提供体制保证
  提高求真务实能力,不仅要从思想上重视,而且要从制度上落实和保证。邓小平同志曾深刻指出,制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。有了制度的建设和创新,坚持求真务实就有了坚强的体制保证,求真务实的精神和作风就能够蔚然成风。
  建立健全坚持求真务实的制度和机制,最重要的是紧紧围绕贯彻落实《党章》,不断完善党的各项工作制度。要坚持和完善各项学习制度,不断提高运用马克思主义立场观点方法,运用党的理论创新成果特别是军事理论创新成果来认识和把握军事规律、指导和开展军事工作的能力;坚持和完善调查研究制度,深入群众、联系群众,深入基层、深入实际,拓宽反映广大官兵意见建议的渠道,自觉接受群众监督,不断提高根据实际情况分析和解决军队建设面临矛盾问题的能力;坚持和完善民主集中制的各项制度,发展党内民主,坚持集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制,不断提高军队各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力;坚持和完善民主决策制度,充分发扬民主,广泛听取意见,严格执行程序,不断提高决策的科学性和正确性;坚持和完善各项公开办事制度,自觉接受广大官兵对领导机关和领导干部工作的监督,不断提高领导军队建设的水平和质量。
  做到求真务实,关键在领导干部。必须认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度,建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法,形成科学评价体系,全面准确地评价干部的工作成绩,为正确识别和使用干部提供科学依据。必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部,使求真务实的干部得到褒奖和重用,使弄虚作假的干部得到批评和惩戒,形成正确的用人导向。要以扩大干部人事工作中的民主为重点,进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。要进一步健全监督检查、发现问题、纠正错误和追究责任的机制,及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法,激励各级做求真务实的表率,带动全军大兴求真务实之风。


99、必须把求真务实体现到各项工作中去

高争气

  理论的作用在于指导实践。再好的方针、政策和原则,如果只是停留在会议上、文件上、口头上,那就是空谈。贯彻落实科学发展观,必须坚持求真务实,把科学发展观付诸实践,见诸行动,力戒空谈。现在,军队建设的大政方针已定,各项任务也很明确,关键要真抓实干、狠抓落实。全军各级要从贯彻落实科学发展观,确保履行好新世纪新阶段我军历史使命的高度,增强坚持求真务实的自觉性,切实把军队建设的基础和现状搞清楚,把握军队建设的现实基础和客观条件;把军队建设面临的矛盾和问题搞清楚,把握军队建设的重点难点和制约因素;把军队建设的目标和任务搞清楚,把握军队建设的主要内容和发展方向;把军队建设的措施和要求搞清楚,把握军队建设的科学方法和发展步骤。军队各级党组织和领导干部提高求真务实能力,必须把求真务实的精神和作风,贯彻到领导决策和工作指导的全过程,贯彻到部队建设的方方面面,贯彻到军事斗争准备的全过程中,不断推动军队各项工作取得扎扎实实的成效。特别是要贯彻落实胡锦涛主席的指示精神,在抓基层、打基础和加强军事训练上下功夫,见成效。
  军队贯彻落实科学发展观,最终要落实到推进基层的建设和发展上。胡锦涛主席强调指出:"各级党委要大力弘扬求真务实的科学精神和作风,始终把工作重心放在基层建设上,把基层党组织建设成坚不可摧的战斗堡垒。领导机关要牢固树立为基层服务的思想,真心实意帮助基层解决实际问题,不断改善官兵的物质文化生活条件。"(《解放军报》,2005年10月20日,第1版。)要把军队建设搞好,首先是搞好基层。军队的基础工作在基层,基层建设抓不好,提高部队战斗力就要落空。抓基层建设,要以《军队基层建设纲要》为依据,贯彻全面建设、全面进步、全面过硬的要求,建立健全抓基层建设工作的科学机制,在打牢部队基础、提高基层的凝聚力和战斗力上狠下功夫,切实做到以打赢标准牵引基层建设、以解决问题促进全面过硬、以分类指导推动整体提高、以夯实基础保证持续发展。抓基层,最重要的是下功夫抓好基层党支部建设,提高基层党支部解决自身问题和领导全面工作的能力。提高军队基层建设质量,各级领导机关责任重大,必须切实解决机关大、层次多的问题,切实改进思想方法和工作方法,把工作重心放在基层,抓紧抓好经常性、基础性工作的落实。领导干部、领导机关要多关心基层官兵的切身利益,多为基层"雪中送炭",多为基层官兵排忧解难。
  把求真务实体现到各项工作中,必须切实把军事训练摆在战略地位。胡锦涛主席强调指出:"军事训练是军队和平时期最基本的实践活动,是战斗力生成的基本途径。"(《解放军报》,2005年12月13日,第6版。)"加强军事训练,不仅是军事斗争准备的重要实践,也是重要的治军方式和管理方式。要充分认识加强军事训练的重要性,切实把军事训练作为部队的经常性中心工作,集中精力,抓紧抓实。要坚持从难从严从实战需要出发,坚持高标准、严要求,改进和创新训练的内容和方式方法。要把培养战斗精神贯穿于训练的全过程,发扬我军敢打必胜的光荣传统,养成英勇顽强的战斗作风和铁的纪律。"(《解放军报》,2005年4月15日,第1版。)落实胡锦涛主席的重要指示,抓军事训练,就要以打得赢为根本目的,大力加强新世纪新阶段军事训练特点规律的研究,明确军事训练的发展方向,理清军事训练的发展思路,着力解决制约军事训练发展的主要矛盾和问题,在训练体制、训练内容、训练方式和训练手段等方面大力改革创新,建立起符合新时期军事斗争要求的,适应信息化条件下联合作战需要的训练内容和训法战法体系。要坚持练为战、演为战、考为战,从难从严从实战需要出发,贴近作战任务、贴近作战环境,加强针对性训练,注重用实兵对抗演习检验军事训练的成效,加大落实训练、战备计划的力度,切实把军事训练工作量化、细化、具体化,努力缩小训练与实战的差距,以高质量的训练弥补技术装备的差距。要大力开展科技练兵,充分运用科学技术手段,增大训练的科技含量,整合现有训练保障资源,积极开展网络化训练、模拟化训练、基地化训练,突出合同战术训练、综合集成训练、一体化训练三个重点,着力抓好首长机关训练,切实抓好使命课题训练,全面加强基础训练和新装备训练,切实把部队战斗力的增长转变到依靠科技进步上来,把抓训练的指导思想转到科技兴训上来,不断推动军事训练向更高层次发展,不断提高军事训练的质量和效益,提高诸军兵种信息化条件下的联合作战能力。军事训练不仅要着眼于提高官兵的战术、技术水平,还要练思想、练作风、练意志,培养官兵的革命英雄主义精神,还要着眼于培养和造就大批新型军事人才。

100、提高贯彻落实科学发展观的能力,必须注重学习

高争气

    胡锦涛主席在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中,号召全党同志"一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于重新学习"。
  当今时代是一个需要终生学习的时代。有专家考证,18世纪以前,知识更新速度一般为80至90年翻一番;19世纪60年代,知识更新速度为50年左右翻一番;20世纪90年代以来,知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来人类社会所创造的知识,比过去3000年的总和还要多。农耕时代,一个人读几年书够用一辈子;工业经济时代,读十几年书也够用一辈子;知识经济时代,只有终身学习,才不会被日趋激烈的竞争淘汰。
  未来的竞争,既是一个比思想、比知识、比智慧、比创新的竞争,更是一个比学习的竞争。只有学习好了,领导干部才能具备正确观察世界风云变幻的世界观和方法论,才能有应对各种复杂局面的政治头脑和科学思维,才能站在时代前列,确立与时代相适应的观念,才能有抓住机遇和争得优势的本领和手段。各级领导一定要确立"领导的本质是学习","领导力的核心是学习力"的观念,强化素质危机感和本领恐慌感,切实把学习作为履职尽责的第一需要,使学习真正成为坚定信念之举、立身做人之本、提高素质之径、建功创业之基。
  军队贯彻落实科学发展观,履行新的历史使命,涉及海洋、太空、电磁空间等新领域,涵盖政治、军事、经济、外交、科技文化等多方面的知识。各级领导干部一定要按照胡锦涛主席关于加强学习的指示,把学习作为一项重要而紧迫的任务抓好,为提高贯彻落实科学发展观的能力奠定坚实的知识基础。
  一要学理论。理论素质是领导干部素质的核心。理论素质不提高,建设高素质的干部队伍就是一句空话。坚持用党的先进理论武装头脑,是我军的优良传统和政治优势。加强理论学习,当前最重要的是以胡锦涛主席的一系列重要指示为基本依据,深入学习科学发展观,用科学发展观武装头脑,在学深悟透,把握精神实质上下功夫,把科学发展观作为学习的重点内容,把科学发展观的学习与学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛主席的一系列重要指示和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神结合起来,不断深化对科学发展观的实践基础、科学内涵、精神实质、基本要求以及对国防和军队建设重大指导意义的认识,切实在统一思想、武装头脑上取得新的成效,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
  二要学科技。重点是把军事高科技知识学好。面对世界新军事变革的挑战,学习掌握现代科技特别是军事高科技知识的任务从来没有像今天这样紧迫。领导干部对现代科技特别是军事高科技知识不仅要认真学习,掌握基本知识和技能,而且要学得多一些、深一些,不仅要学习高技术的基本常识和发展状况,而且要掌握高技术在军事领域的应用,争取成为指技合一的复合型人才。通过科技素质的提高,使科学发展观在军队建设中得到更好的贯彻落实。
三要学管理。重点是学现代科学管理知识。管理是领导干部的基本职责和经常性工作,实现管理工作的科学化是部队建设的必然要求。在发展社会主义市场经济和推进中国特色军事变革的新形势下,官兵的思想观念呈现出多变性、独立性、差异性等特点,部队组织结构更加复杂,装备种类越来越多,军事专业分工日趋精细,使管理的对象更为复杂,管理的任务更为艰巨,管理的时空范围更为宽泛。各级领导干部要从做好军事斗争准备、巩固和提高部队战斗力、保持部队稳定和集中统一的高度,充分认识科学管理的重要性,围绕作战管理、领率机关管理、武器装备管理、军事训练管理、人员管理、安全管理等重大问题,学习和掌握现代科学管理知识,了解领导学、心理学、行为科学、控制论、信息论、系统论等相关知识,以知识的积累促进科学管理能力的提高,以科学管理能力的提高促进贯彻落实科学发展观能力的提高。
此外,各级领导干部还要结合本职工作,认真学习世界新军事变革、军事战略、信息化条件下作战、军队建设等方面的军事科学知识以及政治、经济、历史、法律、哲学等社会科学知识,不断优化知识结构,提高知识素养。


【作者: 弓长张】【访问统计:】【2006年12月2日 星期六 14:22】【注册】【打印

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