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   提高领导科学发展、驾驭社会主义市场经济、促进社会和谐的能力

 

             —— 10月22日在全国首届驾驭理论学术研讨会讲话稿

                                     于今

                2008年11月25日16:01   来源:人民网-理论频道

 

    今年9月19日,胡锦涛主席在党校省部级主要领导干部专题研讨班上发表讲话,对党员干部深入学习实践科学发展观进行动员。目前,学习实践科学发展观的热潮正在全国掀起。今天,我们在这里召开驾驭理论研讨会,应该说,这既是一次关于驾驭理论的交流研讨,也是一项学习和实践科学观的学术活动,因为我们驾驭理论与科学发展观的理论内核是统一的、一致的。

  我认为,学习实践科学发展观,目标是要提高各级党委和领导干部的领导能力,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力;而我们研究驾驭理论,目的是提高领导者的驾驭能力,研究维护与促进、个体与群体、和谐与发展的规律与方法。所以说,我们的驾驭理论研究应和了时代的律动,符合了社会的需求,恰逢其时;我们这次驾驭理论研讨会的召开,在全国学习实践科学发展观的背景下,时机正好。

  一、驾驭理论研究的核心问题是和谐与发展

  驾驭理论是一个既古老又崭新的研究领域。说它古老是因为,驾驭是随着人类文明的出现而产生的社会现象,对驾驭活动的关注和探究,与人类文明同源同步,同样悠久;说它崭新是因为,驾驭理论可说是一个新理论,对此进行系统深入研究,特别是以马克思主义的立场、观点与方法进行研究成果并不多。在读金绍选同志的《驾驭论》之前,我对驾驭理论并没有太深入的研究与思考。到现在为止,我的认识也是肤浅的、不成熟的。尽管如此,我相信驾驭理论是具有重要理论意义和实践价值。

  什么是驾驭论呢?就我的理解,它是关于个体与群体、和谐和发展的领导学,换言之,驾驭论的核心内容是研究如何维护和促进个体与群体的和谐与发展。

  金绍选同志在驾驭理论研究方面,长期钻研,成果突出。他从1985年就开始研究驾驭理论,二十多年来在本职的工作实践中,对驾驭现象进行深入思考,其执著精神和理论创新的勇气,令人钦佩。他运用马克思主义和毛泽东思想的立场、观点和方法,对其理论思考与实践经验进行归纳概括,提炼升华,提出了95个基本概念,推导出7个驾驭规律,归纳了15种驾驭方法,列举了72种动力模型和64种驾驭类型,最后从理论角度探讨了7种驾驭执政法则,对驾驭理论的研究做出了重要贡献,对提高领导者的驾驭能力和领导水平大有裨益。

  金绍选同志研究驾驭理论,初衷只是为了“研究有效处理各方面关系及减少内耗的方法”,随着研究的不断深入,研究视野逐步扩大到“对个体与群体的管理” ,“探讨人的个体与群体发展变化的规律与驾驭方法” 。他的驾驭论,不仅可用于解决人与人和谐相处的问题,也可用来指导对个体与群体的有效管理。把驾驭论的研究中心聚焦在和谐与发展,聚焦在提高驾驭能力上,是合理的、恰当的。驾驭理论的静态目标,是谋合作与和谐;动态目标是求发展与进步正是基于对驾驭理论这一理论追求的普遍认同,驾驭理论才得到许多领导与专家学者的高度关注。

  二、驾驭能力是领导科学发展、促进社会和谐能力的综合体现

  我们说,驾驭理论的研讨具有重大意义,除具有重要理论价值与实践意义外,还有一个重要原则,它适应了当前和平发展的时代主题。时势造英雄,时势也造理论。任何理论的产生,都有其深刻的时代背景。

  新世纪新阶段,我国的建设与发展正站在一个新的历史起点上。经济全球化浪潮以巨大的速度席卷了世界,科学技术和社会生产力突飞猛进,社会结构日趋复杂,社会情况瞬息万变。环境问题、安全问题、能源问题等全球性问题,迫切地摆在新世纪领导者的面前。以胡锦涛同志为总书记的党中央,面对我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战,深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新情况新问题,在继承和发展中国共产党的三代中央领导集体思想成果基础上,提出了科学发展观。强调发展是第一要义,要以人为本,统筹兼顾,坚持全面、协调、可持续的基本原则。

  新的发展形势与科学发展的指导思想,对中国共产党的执政能力提出了新的更高要求。提高各级党委和领导干部的执政能力,是执政党建设面临的一项紧迫而艰巨的任务。胡主席在学习实践科学发展观动员讲话中指出:“当前,党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合,一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合,一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合,一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。”

  今年以来,连续发生重大生产安全事故和食品安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失,充分暴露了某些领导干部在领导作风与工作能力方面存在的问题。国际形势也十分复杂,当前的金融风暴,让全世界经济陷入恐慌,我国经济也面临严峻考验。如何提高各级党委和领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力,从未像今天这样如此重要,如此紧迫。

  中共十六届四中全会,提出了各级党委和领导干部加强5种执政能力的要求。“五种执政能力”,即科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力、驾驭市场经济的能力和依法执政的能力。这“五种执政能力”涵盖了治党、治国、治军、内政、外交、国防等执政活动的全部领域。

  “百虑而一致,殊途而同归。”驾驭理论对驾驭能力的概括,可以说是“五种执政能力”的不同表述,其核心内容并无质的差别。提高这“五种执政能力”的途径,主要依靠各级领导干部的自觉学习和积极实践,要在工作实践中不断学习,不断总结,要研究新情况,制定新办法,解决新问题,不断提高理论素养与驾驭能力。驾驭理论以和谐与发展为研究对象,对提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力,具有重要的指导与借鉴意义。

  我们的驾驭理论研究,不是为学术而学术,而是紧贴现实,扎根生活,借鉴、运用驾驭理论的理论成果,来探讨和分析从单位、团体、企业到国家、国际社会的和谐与发展问题,把握住时代的脉搏,开辟驾驭理论研究的崭新局面。

  三、对当前与今后驾驭理论研究的几点思考

  时代呼唤和需要驾驭理论的研究。但是,驾驭理论作为一个新生事物,和政治学、经济学、历史学等众多成熟的学科相比,还十分稚嫩,还不成熟,甚至还没获得人们的普遍认同。目前,我们的驾驭理论研究尚处于起步阶段,有些基本概念有待进一步厘清,有些基本命题还需要深入研究探讨,理论体系还不完备,方法、内容还不充实,在理论与实践相结合、增强理论的指导性等方面,还有很多工作要做等等。正如金绍选同志在《驾驭论》中所说:“驾驭论是对驾驭理论及其方法的新的探索,这是一种新的尝试。《驾驭论》阐述的理论和方法,尚需在实践中验证和完善,在运用中进一步总结提高。”

  对于今后驾驭理论的研究,我有几点感想:

  第一、驾驭理论的体系构建。驾驭理论体系如何构建,这是一个基本问题。作为一门应用科学,驾驭理论知识体系基本上应围绕两个问题展开的,即“驾驭是什么或干什么的?”和“如何进行驾驭?”。以管理学为例,尽管流派众多,内容纷杂,但归纳起来都是围绕着“管理是什么”和“如何进行管理”这两个问题展开的。管理过程学派重点研究“管理是什么?”,而经验主义学派重点研究“如何进行管理”的问题。前者(“管理是什么”)主要研究管理的内容和原理等,包括管理的概念、管理的本质、管理职能以及管理行为的性质、特征等;后者(“如何进行管理”)主要研究管理的方法,如任务管理法、人本管理方法、目标管理方法、系统管理方法以及各种研究方法等。前者是认识论,后者是方法论。我们的驾驭理论研究,基本上也应该围绕这两个基本问题构建我们的理论体系。认识论是基础,方法论是目的。首先研究“驾驭是什么”的问题,在此基础上,再解决驾驭的方法论问题。具体说,驾驭理论基本要素包括驾驭内容、驾驭原则、驾驭方法等,可以从本体论、方法论、价值论、文化论、伦理论等不同角度进行深入研究,借鉴相关学科的成果,不断拓展研究广度与深度,使驾驭理论的大厦不断得到充实与完善。

  第二、驾驭理论的指导思想与理论来源。我们的驾驭理论研究,应该以马克思主义的立场、观点和方法为指导,同时要吸收古今中外的思想成果。概括地说,驾驭理论的理论来源主要有四个方面:一是研究和阐述马克思主义理论中的驾驭思想;二是中国共产党在领导全国人民进社会主义建设实践中探索和创造的驾驭思想与经验;三是有批判吸收西方现代人文社会科学、管理科学中的合理成分,洋为中用;四是批判继承我国古近代驾驭思想的精华,古为今用。

  在西方,对驾驭活动的研究,可追溯到古希腊时代。近现代西方政治学、经济学、科学学、社会学、领导学、管理学、人才学、未来学、情报学、预测学、决策学以及行为科学等都为驾驭理论提供了科学依据与思想借鉴。对此,我们也应当用马克思主义的立场、观点和方法,加以分析,汲取和借鉴那些有价值的内容,结合中国实际,为我所用。

  在中国,古代的驾驭理论内容丰富,博大精深。儒家注重仁义礼乐,主张德治,提倡教化,节制剥削,以寻求建立和谐合理的管理秩序;法家强调法治,提倡是以严刑峻法使民众服从,在暴力基础上建立起严密冷酷的社会秩序;兵家提倡文武并用,恩威并施,灵活实施有针对性的管理措施;道家本着“道法自然” 的原则,通过“无为”的手段,达到“无不为”的目的;墨家提出“尚同”,强调统一思想、统一号令、确定共同价值观的重要性,在此基础上提出节用、非乐等具体管理方法;名家提倡“辨名析理”的方法,处理“名位不同,礼亦异数”的社会现实,通过“正名”为管理创造条件,“控名责名,参伍不失”。关于领导者的素质,儒家提出“君子惠而不费,劳而不怨,欲而不贪,奉而不骄,威而不猛” 的五美说;法家认为领导者应是法、术、势的三位一体;兵家提出了智、信、仁、勇、严的五德论,等等。对这些古代驾驭思想的精华进行总结,有助于认识中国驾驭思想的传统与特点。

  黑格尔说:“民族的宗教,民族的政治制度,民族的伦理,民族的法制,民族的风俗以及民族的科学、艺术和技能,都具有民族精神的标志。” 中国古代的驾驭论,具有鲜明的民族性。在全球化背景下,我们有必要继承与发扬传统驾驭理论,创新中国特色的驾驭理论,促进中西文明的会通和共享,推动驾驭理论的发展与领导实践水平的提高。

  第三,重视科学技术在驾驭理论研究中的作用。我们生活的时代,是知识爆炸的时代,是科技飞速发展的高科技时代。科学技术的发展,深刻地改变着自然科学与社会科学的传统关系,也深刻地改变着社会科学的研究方法。两大科学门类之间的堡垒逐渐被打破。控制论、信息论和系统论等一批新兴迅速发展,自然科学中一些重要方法正在向社会科学迅速移植,技术科学的革命使数学在各门科学、尤其在社会科学的许多领域中得到了广泛应用,这都给驾驭理论的研究提供了宽广的基础理论、严密的数学工具和全新的研究方法。这些理论、工具与方法,有助于解决社会科学长于定性研究、短于定量研究的难题,增强理论的精确性、科学性、可操作性,极大地促进了社会科学的发展,它们对于驾驭理论的研究也必将产生积极的推动作用。

  第四,在实践中不断深化驾驭理论研究。理论是灰色的,生活之树常青。人类的驾驭活动无论是从深度还是从广度上,都是综合性极强的社会历史活动。金绍选同志说:“驾驭论阐述的理论,应在更多的领域、更多的层次、更长的时间、更多的个体和群体之中加以检验。可组织专家学者创办一个学术组织,全面地、深刻地、系统地、定量地加以研究,不断提高。在此基础上,推广应用,为我国各项事业的持续稳定发展做出贡献,同时为人类和平发展做出贡献。” 的确,我们应该以开放的心态,宽容的学术精神,积极吸收中外思想成果,汇聚国内外资源,进行多学科、多视角的综合研究。

  希望更多领导干部与专家学者关注驾驭理论,携起手来,共同合作,把驾驭理论的研究和运用提高到一个新的水平,不断促进中国特色社会主义理论体系创新,为国家的和平崛起,为世界的和平发展,做出无愧于时代的贡献。(作者:于今,中国少数民族文物保护协会副会长、东中西部区域发展和改革研究院执行院长、辽宁省驾驭理论研究会名誉会长)

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  人民日报:不断提高领导科学发展的能力

 

  相关链接:

  全国首届《驾驭论》学术研讨会在京举行

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